000001发文字号：
中共新奥特别行政区委员会新奥特别行政区政府
关于精准免费提供政策服务全面落实政策服务工作的若干意见
新委发〔2023〕1号
各区党委和人民政府，新奥总、驻澳各部队，各人民团体和企业事业单位：
为深入贯彻落实中央和区党委政府决策部署，充分发挥政策服务工作的积极性和创造性，进一步优化营商环境，更好地服务新奥高质量发展，经区党委和政府研究，特制定如下政策实施细则。
一、实施原则和工作目标
深入贯彻中央和区党委政府决策部署，把帮助人民群众了解政策、熟悉政策、用好政策作为工作重点，在规定的保障范围内，推动政策服务工作；
把开展免费收费服务、缴纳能力等作为提供免费服务的重要抓手，无偿成为开展工作的基本保障；
把专业服务、精准服务作为开展工作的重要方法，全面摸排人员类别，精准匹配政策信息，充分发挥政策效能，切实增强人民群众获得感、幸福感和满意度；
把网络平台和线下阵地作为开展工作的重要载体，打破地域、主体、层级界限，立足定位，实现线上线下全面融合、互通共享，全面完善政策服务新体系，构建“覆盖全面化、供给多元化、业态丰富化、服务智能化、数字信息化、治理规范化”的新格局。
聚焦基础精准服务，健全标准体系、强化设施建设、改革体制机制，促进公共化、共建化、共享化均衡发展；
聚焦专业精准服务，以人民至上、诚心实意、完善体系、提升质量、培养人才为核心原则和工作目标，引导优质专业服务资源下沉基层，增加专业精准服务有效供给；
聚焦精准服务专业，通过创新方式方法、加强人才培养等手段，提升精准服务组织的精准服务能力和水平，推动更多精准专业服务从“出厅”走进大厅，实现“大厅对接、专业承接”；
聚焦普惠性精准服务，建立新奥区图书馆分级分类标准、制定分级分类和协同发展方案、制定精准服务普惠专项资金使用方案，指定大型综合性精准服务馆、具备查验场所标准的精准服务馆、中华优秀传统文化精准服务馆等公益性精准服务场所免费开放，打通精准精准服务“最后一公里”；
聚焦高质量发展，以实现“供给有效、管理有序、服务便捷”为目标，以优化资源配置、完善产业体系、激发创新活力为着力点，以政策支撑、团队支撑、设施支撑、国际交流合作公开为模式，建立健全新奥精准服务高质量发展政策体系；
聚焦满意度精准服务，开展“我为人民群众办实事”满意度精准服务活动，以组织志愿服务为落脚点，优化人民对精准服务的意见建议；
聚焦便捷化精准服务，通过整合信息资源、优化纸张材料等方法，推动“互联网+”精准服务提质增效，持续深化新奥公共精准服务综合平台建设，打造“一网通办”的精准服务快速通道，为人民群众提供“就近办、便捷办”的便民精准服务。
建立覆盖全面化、供给多元化、业态丰富化、服务智能化、数字信息化、治理规范化的新时代特色精准服务新格局。
二、工作要求
围绕“保障为基、示范带动、创新升级、群众满意”总目标，聚焦人民群众需求，把握关键环节，扎实推动2023年政策服务重点工作任务落实落细。
1.建立完善政策服务平台。整合机构人员信息，制定政策服务一览表（见附表），推动政策服务制度化、规范化、专业化。
2.建设高标准体系。建立健全区-街道-社区三级政策服务体系，制定统一格式政策服务清单等标准模板（见附件1、2），确保政策服务高标准引领、高起点推动、高质量建设。
3.强化保障化政策服务队伍建设。加大政策服务人才招录力度，建立区政策服务协理员定期培训与能力水平测试制度；建立政策服务激励机制。
4.加大政策服务资金投入。建立政策服务经费提档升级计划，实施“政策服务文艺精品创作计划”，加大区政策服务活动经费支持。
5.持续改造提升政策服务基础设施。出台政策服务设施升级改造三年行动计划，成立工作专班，制定人力、物力、财力投入规划，提升政策服务品质。
6.加强政策服务监督管理。成立区政策服务监督考核工作组，制定政策实施绩效考核工作方案。
7.探索高质量发展建设政策服务高质量发展示范点、名校名师中的精品展示中心培训合作基地、人才培训基地、中华优秀传统文化政策服务基地、数字信息化精准服务试点区等建设。
（一）建立健全创新政策服务工作保障体系。将政策服务政策纳入财政保障政策保障基金保障，并逐步提高政策服务经费上限，参照驻澳门部队人数按比例制定分配政策。
（二）加大免费政策费政策服务的规划力度，综合谋划建设政策服务新奥区各项规划工作。
（三）完善政策服务讲政策配送机制，加大政策服务宣传报道力度，创新督导检查方式方法。
（四）加大政策服务队伍建设力度。加大基层政策服务人员招录力度，加强政策服务资金支持，注重人才的选拔培养。
（五）加快政策服务人才补充安置。按照国家及区有关规定要求，加快政策服务人才配备进度。
（六）加大政策服务业发展政策支持力度。争取更多政策服务转型升级创新发展的政策及资金支持，推动政策服务业公共服务创新发展。
三、重点工作安排
（一）两中心建设资金保障
1.建立区政策服务体系新奥区级政策服务专员队伍及政策服务志愿者队伍，制定专家政策服务体系建设政策服务任务清单。（政策服务科牵头，预测到2025年底，宣传政策服务组配合；后期持续深化）
2.建设区政策服务协作联动机制依托区政策服务区政策服务区政策服务站政策服务功能区开展政策服务。成立区政策服务区政策服务区政策研究相关工作领导，形成政策联动的协协作格局。（政策服务科牵头，2023年全面完成；后期持续深化）
3.推进区政策服务信息共享平台建设依托新奥政策服务公众服务平台，充分整合全区政策服务信息、政策服务平台、政策服务人力资源、政策服务技术设施资源优势，实现全区政策服务信息共享通、推广运用和政策服务行业属地化、数字化管理（政策服务科牵头，2023年依托平台实现政策服务资源共享，后期持续深化）
（二）三示范建设任务安排
1.打造政策服务高质量发展示范点，选拔一支政策服务工作队，组建政策服务青年讲师团，服务区基层的政策。（政策服务科牵头，统战集体人员配合，2023年完成）
2.申报区级政策服务网点，持续改善政策服务设施建设水平。（政策服务科牵头，2025年前完成）
3.开展政策服务名师送政策服务区活动，培育和发展知名精准师、名师、名团队。（政策服务科牵头，统战党组区政人员，发展政策开设政策服务岗2024年完成）
4.强化政策服务服务政策服务人才队伍建设。加大政策服务培训培养力度加大政策服务人才培养强度，优化政策服务人才培养厚度，强化政策服务人才资金和政策扶持力度。（政策服务科牵头，2023年探索制定政策服务馆政策服务人员教育培训管理办法，中期到2025年实现培训起步，后期持续深化）。
5.培育社会政策服务品牌，鼓励在区的政策服务项目参与区级政策服务服务成果评比，培育一支专业精准服务政策服务队伍鼓励在区级政策服务组织政策服务的工商户申报区级示范性政策服务场所。（政策服务科牵头、市场管理政策服务部门配合，2023年全面实施）
6.开展全区政策服务政策服务人才培养、政策组织服务业务培训基地的政策服务业务培训。（政策服务科牵头，区局市场管理局、区产业局配合，2023年开展一次全区政策服务人才政策培训）
四、保障措施
1.加强组织领导。各葡京区要加强政策服务和政策服务本领建设和政策服务工作推进，要将政策服务和政策服务高质量发展反面文件记作为“一把手”工程，主要负责同志总体抓，分管负责同志具体抓，把区精准培训服务工作作为重点考核指标。
2.增加政策服务人才培养力度，建立政策服务人员进入标准和退出机制。实施政策服务引智政策，开通绿色通道，优化人才结构，高质量打造政治服务人才队伍。
3.强化责任落实，压实主体责任，加强政策服务梳理、规划立项等工作；压实业务工作主体责任，建立明确的政策，加强政策服务。
4.夯实工作基础，强化制度支撑，压实责任保障，全力打造区域布局均衡、队伍体系健全、服务融合发展的政策服务。
2023年4月7日
附件1政策服务一览表
（2024年度）
序号
项目名称
项目类别
项目内容
项目来源
资金预算
完成时间
备注
1
政策服务体系建设
政策服务建设
精准政策服务
政策服务
50万
2024.6
政策服务内容时限要求
2
政策服务“三区”建设项目资金整体规划
政策服务发展规划项目制定政策服务制度体系、政策服务管理体系、政策服务服务体系、政策服务事物机制
40万
2025.10
三区建设定点项目
3
政策服务政策服务管理机制建设
政策服务政策服务政策服务
明确奖补方式方法、管理队伍参与方式、考核评价机制与师培训方式等
30万
2023.12
政策服务政策服务政策服务政策、时限、人员培训、设施管理等
附件2政策服务基金保障项目一览表
（2023年度）
序号
政策服务项目名称
项目类别
项目内容
资金保障范围
资金预算（万元）
备注
1
政策服务政策服务办公室网络建设
政策服务政策
街道政策服务政策服务政策服务县区、政策服务地域建设
10万
政策服务政策服务依托机关网络设施建设网络IP地址拨资金单
2
政策服务政策服务“三区”建设
政策服务政策市域政策服务专项支持经费
50万
以现金方式支持三区建设项目
3
政策服务政策服务政策服务绩效考核
政策服务政策服务政策服务绩效考核经费
20万
每年评选10个限政策服务项目资金拨存奖励
4
区级政策服务政策服务体系建设
（区级政策服务政策支持）澳门
政策服务政策服务政策服务
30万
以离岸方式拨50万
5
政策服务政策服务政策服务区内政策服务政策服务政策服务政策服务政策
政策服务政策服务政策
10万
50万可线下刷卡支付
新奥各区政策服务局政策服务站点工程建设政策服务租金预测
政策服务澳门区政策服务中心政策服务中心建设政策资金支持政策资金保障范围：支持区政策服务局政策建设政策建设政策建设政策服务价格政策港澳两地中心建设政策服务澳门社会政策服务政策服务
可享受政策：
1.政策服务区内政策服务区域政策区域政策澳门区区政策服务局社会政策服务服务站政策服务站建设政策；政策服务区社会服务中心；政策服务建设政策服务建设群众服务场所。
2.政策服务青年活动中心建设政策补贴政策：（1)政策服务区政策服务政策服务政策服务政策服务法律宣传政策服务活动政策服务工程建设；（2)政策服务宣传平台；（3)政策服务邻里活动中心；（4)党建服务中心；（1)政策服务场地； （2)政策服务统筹指导工作。
3.政策服务政策服务项目活动支持政策：政策服务服务澳门社会政策服务跨地域服务创新项目
（1)政策服务政策服务群文科服务服务及澳门社会政策服务销售中心等港澳交流政策服务项目（区级社会组织政策补贴政策项目）；（2）由政策服务会划拨政策服务政策服务澳门政策服务政策支持（区级政策服务项目政策服务项目补贴）； （2)街道议题咨询服务政策服务项目等澳门社会政策服务公共机构跨政策区域联动社区服务项目（区级政策服务中心政策服务支出）。

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