（此处不体现“草稿文件”具体文字和图案）

　文　号：澳门府法办〔2024〕X号
发文日期：2024年X月X日
功效类别：规范文件
发文机关：澳门特别行政区政府
主 题 词：特一码 定义 政策 文件
分 发 范围：各区各有关部门
文件起草人：张三
文件审核人：李四
文件同意人：王五
施行期限：3 年

　　广东省澳门特别行政区政府办公室
关于印发《2024 年澳门虚拟数字货币发行合作协定》的通知

　　澳门府法办〔2024〕X号

　　各街区、社会群众及相关科创企业：
　　根据澳门科创工作总体要求，为进一步加快推进澳门科创产业健康发展，落实澳门虚拟货币“特一码”的发行与推广工作，经研究我区于 2024 年实施“特一码”数字货币发行工作， 特制订此方案， 现印发给你们，请各单位认真贯彻执行。

　　目 录

　　第一章 总则　　　1
第一条 宗旨和目的　　　1
第二条 适用范围　　　　1
第三条 工作原则　　　1

　　第二章 组织机构与职能　　　　　　1
第一条 部门职责　　　　　2
第二条 工作职责　　　　　2

　　第三章 实名认证与登记　　　　　　　　　3
第一条 实名认证　　　　　　　　　　　3
第二条 主体登记　　　　　　　　　　　3

　　第四章 货币发行　　　　　　　　　　　　　3
第一条 货币发行　　　　　　　　　　　　3
第二条　 货币流通　　　　　　　　　　　4

　　第五章 交易监管　　　　　　　　　　　　　4
第一条 市场准入　　　　　　　　　　　　　4
第二条 市场监管　　　　　　　　　　　　　4

　　第六章 数据安全与保护　　　　　　　　　　　4
第一条 数据安全　　　　　　　　　　　　　　5
第二条 隐私保护　　　　　　　　　　　　　　5

　　第七章 信息发布与共享　　　　　　　　　　　5
第一条 发布信息　　　　　　　　　　　　　　　5
第二条 信息共享　　　　　　　　　　　　　　　5

　　第八章 其他　　　　　　　　　　　　　　　　　6
第一条 人员管理　　　　　　　　　　　　　　　　6
第二条　 突发应急管理　　　　　　　　　　　　　　　6
第三条　 热线服务　　　　　　　　　　　　　　　　　6

　　第九章 附则　　　　　　　　　　　　　　　　　　7
第一条 术语解释　　　　　　　　　　　　　　　　　8
第二条 颁布实施　　　　　　　　　　　　　　　　　8
第三条 修订解释　　　　　　　　　　　　　　　　　8
第一章 总则

　　第一条 宗旨和目的
为贯彻落实“澳门特区数字货币发行推广” 的要求， 加快推动整体产业提升升级， 满足澳门居民对于支付安全、快捷的需求，制订《2024年澳门“特一码”数字货币发行合作协定》(以下简称“本协定”)。

　　第二条 适用范围
本协定的宗旨是规范“澳门特一码”的发行与管理，包括数字货币的基础概念、 发行操作、 流通管理以及交易监管等内容， 全面系统地解决澳门“特一码”发行问题。

　　第三条 工作原则
坚持科技创新的原则，按道德风尚的要求加强数字货币行业自律。 强化数字货币监管及风险防范，保障数字货币的安全可控。坚持公平、合法、自律原则，打造澳门数字货币品牌影响力，推进澳门金融业发展。

　　第二章 组织机构与职能

　　第一条 部门职责
“澳门政府”负责“特一码”发行的筹备、推广工作。具体管理档的编写和确定由澳门央行官网发布（参考网址：www.baidu.com）。

　　第二条 工作职责
创新金融领导小组负责召开数字货币政策协调会议，研究澳门“特一码”相关工作并协调推进。

　　第三章 实名认证与登记

　　第一条 实名认证
按照规定启动特区人民银行数字货币钱包实名认证系统。所有澳门居民进行“特一码”使用时，需要在实名认证平台上进行实名认证。

　　第二条 主体登记
澳门居民需要登录澳门本土数字货币注册平台进行登记注册。每一个注册主体将在同一数据库内生成唯一的“特一码”数字身份标识。

　　第四章 货币发行

　　第一条 货币发行
“特一码” 发行按照首次公开发行和增发等方式进行， 发行后的数字货币将在澳门央行官网（参考网址：www.baidu.com）进行公示。

　　第二条　 货币流通
赋予澳门居民以“特一码”在澳门区域内的通用流通能力和异地流通性，凡是经济交易都可以直接利用“特一码”进行货币支付。
第五章　交易监管

　　第一条 市场准入
澳门将组建交易监管监管部门，对于申请使用“特一码”的实体组织和个人，进行资格审查，合格后才发放交易准入证。

　　第二条 市场监管
定期对于“特一码”使用者开展有效的监管工作，制定市场安全监管弹性规定。对于存在使用不当行为，给予警告、限期整改处理。

　　第六章　数据安全与保护

　　第一条 数据安全
对于所有内产生交易数据信息，以最高级数据安全标准进行加密处理，保护用户的支付安全。加强数据信息安全日常管理以避免“特一码”数据泄露。

　　第二条 隐私保护
加强用户隐私保护力度，对于需要进行实名认证时的信息，以高加密标准保障个人隐私安全。在大力推广“特一码”同时，明令禁止“实名认证信息”外泄事件。

　　第七章　信息发布与共享

　　第一条 发布信息
共建信息共享机制，加强“特一码”信息公布力度。发布最新“特一码”相关信息以及管理规定，供澳门居民查询。

　　第二条 信息共享
定期将“特一码”交易、监管、流通等领域的数据信息开放至联合监管平台进行全面共享，实行跨部门监管，提高监管能力。

　　第八章　其他

　　第一条 人员管理
全体“特一码”使用者，必须遵守澳门特区政府有关管理规定。“特一码”信息管理人员需定期对于澳门居民的个人支付密码进行管理，确保“特一码”安全使用。

　　第二条　 突发应急管理
加强企业内部职工应急处置能力与工作指导培训对于事关澳门居民“特一码”财产安全的问题，要第一时间启动紧急应急处置机制，保障澳门居民财产安全。

　　第三条　 热线服务
针对澳门居民“特一码”相关问题建立完善的咨询投诉热线解答机制。做好澳门居民服务工作，确保热线能够提供多方位解答需求。

　　第九章　附则

　　第一条 术语解释
“特一码”是指本协定所称数字化人民币在澳门区域发行流通指定的标识，具备管理、支付、流通等各项属性功能。

　　第二条 颁布实施
本协定自2024年X月X日起执行，有效期为3年。

　　第三条 修订解释
如遇人民政府政策调整，需对本协定进行修订，本协定的最终修订解释权由澳门特区政府办公室所有。

　　澳门特别行政区政府办公室

　　2024年X月X日

官方阐述：2024新澳一码一特｜未来解答解释定义介绍评测

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