新澳门三期必开一期|涵盖了广泛的解释落实方法
澳门特别行政区政府文件 澳门要闻 新闻及城市发展
文件编号：20230920
标准字号：7 分
文件密级：“静音”
文件发布机构：政策研究室
文件审核人：张三
文件打印人：李四
文件呈现时间：2023-09-20
文件主题：政策要点：新澳门三期必开一期|涵盖了广泛的解释落实方法
文件作用：进一步贯彻落实澳门特别行政区《经济、社会发展规划纲要》精神，深化经济体制、政治体制、文化体制、生态文明体制、对外开放合作体制机制等全方位改革，开拓新时代澳门高质量发展新路径。
根据《澳门特别行政区政治体制改革试点方案》，根据澳门治理现代化道路要求，结合澳门新时代经济社会高质量发展要求，结合当前澳门经济发展中存在的深层次问题和突出短板，以构建澳门特别行政区治理现代化体系为目标，制定具体政策文件，推动澳门经济高质量发展，助力澳门深度融入国家经济社会大局。
一、政策制订背景及意义
（一）政策制订背景
澳门是国际著名旅游城市和世界旅游休闲中心，拥有良好的经济社会发展基础和机遇。澳门经济在经历连续三年繁荣增长的基础上，出现放缓迹象，受外部经济发展环境和内部经济结构等因素影响，澳门经济存在一定的下行风险。针对当前澳门经济发展态势，制定相关政策，推进澳门经济转型升级和高质量发展。
同时，随着澳门经济发展模式发生深度变革，澳门政治体制、文化体制、生态文明体制、对外开放合作体制机制的深层次矛盾和问题逐步暴露。针对这些问题，澳门必须深挖根源、找准对策，从制度层面进行深层次、全方位改革，为澳门经济社会高质量发展提供稳定的制度保障。
（二）政策制订意义
本政策是贯彻落实澳门特别行政区《经济、社会发展规划纲要》的具体举措，结合澳门当前经济社会发展实际，在转变经济发展方式、推进全方位改革等方面，对澳门经济社会高质量发展明确顶层设计。既是澳门科学谋划发展路径的顶层设计，也是深化澳门经济体制改革、文化体制改革等体制机制创新改革的顶层设计，意义重大。
二、政策主要内容
（一）政策宏观引领
本政策紧密结合澳门经济社会发展实际，全面深入贯彻落实澳门特别行政区《经济、社会发展规划纲要》精神，加强宏观引领，为澳门经济社会高质量发展指明方向。
1.准确理解把握发展动态理念。充分认识澳门经济发展面临的新形势和新任务，把握发展阶段性特征，以高质量发展为目标，主动担当作为，为澳门经济社会发展提供制度保障。
2.准确理解把握澳门发展新理念的内涵与要求。发展新理念是澳门经济社会发展规律的科学判断，要以创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展理念引领澳门高质量发展。
3.准确理解把握澳门经济社会高质量发展的新形势、新任务、新要求。准确判断澳门经济社会发展所处的历史方位和发展阶段，把握发展特点，作出战略布局。
4.精准把握澳门经济社会高质量发展的新思路、新举措、新要求。在新的机遇和挑战面前，澳门必须树立发展信心、开拓新思路，提出新举措，明确新要求。
5.全方位深化澳门经济社会高质量发展。以掌握经济社会发展规律为基础，以制度创新为抓手，实现澳门经济社会高质量发展。
（二）澳门经济体制改革
1.深化澳门经济体制改革
加快转变澳门经济发展方式，积极探索经济发展新模式，实现澳门经济新旧发展动能转换；深化税收体制改革，科学制定税种税制，优化税收政策和税费优惠举措；探索区域经济空间韧性治理体制机制；优化澳门法治环境和营商环境；整合优质资源、优势资源、高效资源，发展澳门经济；创新澳门经济发展政策设计；构建澳门经济循环与国家经济循环嵌套体系。
2.深化澳门政治体制改革
建立健全澳门政治社会治理现代化体系，推动澳门社会治理真正实现现代化；加强党对澳门工作的全面领导，加强澳门社会治理体系建设；深化澳门行政体制改革，优化权力配置，提高行政效率。
3.深化澳门文化体制改革
制定澳门文化领域政策文件，深化澳门文化体制改革，推进澳门文化理念、文化领域、文化事业“三位一体”的发展；推动澳门文化艺术行业“管家式”服务，加强澳门艺术行业人才培养，推动澳门艺术行业高质量发展。
4.深化澳门生态文明体制改革
制定澳门生态文明领域政策文件，充分认识生态文明体制改革的重要性和紧迫性，推进澳门生态文明体制改革，切实推动澳门生态文明体制改革取得实效。
5.深化澳门对外开放合作体制改革
制定澳门对外开放合作领域政策文件，充分认识推动澳门对外开放合作体制改革的重要意义，推动落实澳门对外开放合作体制改革取得了积极进展。
6.盘活存量澳门资源脉络发展
澳门发展必须以存量和差异为关键，科学统筹澳门存量资源，通过差异化的资源发展模式，结合澳门特色和澳门优势，走差异化发展道路，有效盘活存量资源，实现澳门现有资源最优配置，提升澳门资源价值。
7.盘活增量澳门风险导向发展
以增量和风险为导向，科学统筹澳门增量资源，通过风险导向的增量发展模式，结合澳门特色和澳门优势，走风险导向发展道路，有效盘活增量资源，实现澳门增量资源最优配置，提升澳门增量资源价值。
8.澳门政策有效落实
制定澳门政策落实的最大程度，有效落实各项澳门政策，促进澳门政策落实取得实效。对澳门政策落实进行制度性创新设计，最大限度激发澳门政策落实动力潜能，提升政策制度设计与政策落实的针对性、创新性、合理性。
三、政策落实保障及目标
（一）政策实施保障体制机制
澳门特别行政区政府设立政策落实专门机构，培养政策落实专职人员，制定政策落实标准和考核办法，健全澳门政策落实体制机制和制度保障。
（二）政策监督
设立政策落实监督机构，加强对政策落实的监督，促进政策落实取得实效。
（三）政策目标
1.改变澳门经济、社会治理长期存在的积贫积弱的现象。让澳门经济、社会充分发挥在资源优势、制度优势、政策优势等方面的优势，实现澳门经济、社会治理高质量发展。
2.培育澳门经济社会发展优势，积累澳门发展势能动能。根据澳门长期积累的制度优势、资源优势、政策优势，充分发挥澳门市场优势和制度优势，培养澳门经济社会发展竞争优势，积累澳门发展势能动能。
3.增强澳门经济实力，提升澳门区域竞争力，提升澳门核心圈层发展动力。增强澳门经济整体实力，提升澳门对不同区域的市场辐射能力和媒体传播影响力，不断提升澳门整体竞争力和核心竞争力。
4.补短澳门经济发展中存在的突出问题和短板，夯实澳门高质量发展基础支撑。针对澳门发展中存在的突出问题和短板，深入分析问题原因，明确短板根源，找准对策，补短澳门发展短板，夯实澳门高质量发展基础支撑。
附件：政策详细信息
澳门区人民政府
联系人：张三
网址：www.baidu.com
地址：澳门路1号
政策文件流程：
1.发文单位：文件起草，文件审签
2.审核单位：文件审核
3.文件制作部门：文件制作
4.文件承办部门：文件处理
5.文件办理人员：文件批办
6.文件成文日期：文件成稿

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