辖区各部门、各单位：

　　鉴于澳门博彩业持续发展中面临的机遇与挑战，旨在响应澳门经济发展多元化趋势，根据澳门特区政府的宏观战略规划，及中央政府对于澳门经济发展的指导意见，本次文件针对新澳门期期准·前沿评估说明进行政策性指导与草稿文件草案的起草。

　　一、澳门政策背景与目标

　　澳门作为国际旅游休闲中心，博彩业长期以来一直是澳门经济的重要组成部分，为地区经济发展作出了巨大贡献。促进本地其他经济板块的健康稳定发展，使之成为澳门经济的多元化元素，并不断与内地市场产生融合与互补发展，是我方工作的重点。

　　澳门特区政府将加强与国家宏观政策的配合，积极寻找粤港澳大湾区内各城市的合作机会，推动澳门经济向高质量发展转型。基于新形势下的战略发展目标，澳门特区政府将利用科技、创新和人才培养等资源，制定相应的政策，以求在维护博彩业健康发展的同时，积极拓展其他产业，增加经济活力。

　　二、新澳门期期准·前沿评估说明

　　本前沿评估说明为澳门特区政府对新时期博彩业及其相关产业的评估与未来发展方向提供指导性意见，旨在提升行业竞争力的同时，促进澳门经济结构的多元化发展。

　　（一）评估现状

1. 　　应对疫情挑战，博彩业服务升级
   疫情期间，澳门博彩业遭受前所未有的冲击与挑战，预计短期内相关行业收入将持续受挫。特区政府积极应对，通过科技创新、提升服务质量、优化消费体验等多种措施，协助博彩业稳健发展，同时加强与内地的防疫协调，保证区域健康安全。

2. 　　产业结构调整
   尽管博彩业贡献显著，澳门经济的发展绝不能单一依赖于博彩业。本次评估将重点分析澳门其他行业，例如旅游、零售、娱乐和会展业等，探索未来发展方向，以实现产业优化升级。

　　（二）政策指导要点

1. 　　科技创新引领发展
   科学技术是引领新时代发展的关键因素，安提瓜特区政府鼓励科技创新，以科技手段优化和改造博彩行业，提高运营效率，减少运营风险。同时，特区政府将通过引入科技企业，打造科技创新中心，带动科技产业发展。

2. 　　人才发展战略
   人才是推动澳门经济持续发展的核心竞争力。因此，澳门特区政府将采取以下措施：一是强化本地教育系统与内地和国际高等院校的合作交流，吸引顶尖学术人才；二是加大对在职人才的培训力度，提升职业技能；三是鼓励内地及海外人才来澳工作，优化人才结构。

3. 　　加强区域合作
   澳门紧邻内地，与内地经济发展深度绑定，在促进澳门经济多元化发展方面，特区政府将增强与内地各城市特别是粤港澳大湾区的合作，同时也将积极开拓海外市场。

　　（三）具体政策措施

1. 　　强化产业聚集效应
   澳门特区政府将加强产业聚集效应的发挥，加强对博彩业、旅游、会展等重点产业的政策扶持，并积极引进其他产业，以产业聚集促进经济发展。

2. 　　提升旅游业发展水平
   为提升澳门旅游市场竞争力，特区政府将从以下几个方面进行政策设计和指导：一是升级旅游基础设施；二是推动与内地和国际旅游资源的整合，拓宽旅游市场；三是加强旅游产品质量及多样性建设，提升旅游吸引力。

3. 　　发展多层次市场
   针对澳门金融市场的结构与现状，特区政府将以政策引导，加强金融监管，同时发展多层次金融市场，并推动金融创新。

4. 　　环保产业与可持续发展
   推动环保产业发展，是澳门实现可持续发展的必由之路。特区政府将以建设绿色澳门为目标，培育环保产业，促进经济与环境的和谐发展。

　　三、产业发展的系统评估与调控

　　（一）系统评估

　　澳门各产业发展的绩效可以通过以下几个方面进行评估：产业发展速度、产业结构合理性以及经济发展质量等。系统评估的目的是为了确保澳门各个行业的平衡发展，降低行业间的协调成本，提升整体经济的效能。

　　（二）系统调控

　　系统调控是通过政策指导手段实现对各产业发展进行适度调控。根据评估结果，澳门特区政府将对政策进行相应调整，以确保各产业的良性发展，并着重对新兴行业给予政策支持。系统调控还包括加强对产业发展的监管，防控各类风险，确保经济秩序稳定。

　　特此通知。

　　澳门特区政府办公厅

　　2023年X月X日

　　【注】：

　　特区政府官方网站（网址：www.baidu.com）。

官方支持：新澳门期期准｜前沿评估说明介绍评测

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