澳门特别行政区政府政策文件
澳门政策白皮书
联合署名文件
——今晚特别研讨会公报
前言
为全面梳理今晚特别研讨会(以下简称研讨会)取得的理论与实践成果,进一步发挥澳门在促进国际交流与合作中的桥梁作用,构建绿色发展命运共同体,澳门特别行政区政府特别发布本文件。
一、研讨会的重要意义
(一)2020年澳门成功举办了性研讨会,在纲领性文件《澳门宣言》指导下,澳门性研讨会以“性和发展”为主题,对研讨议题进行了深入探讨。
(二)全球当前正面临联合抗疫的严峻挑战,紧密合作、共克时艰成为全人类的唯一选择。针对当前国际环境背景下研讨的重要性、紧迫性,与会各方在新冠病毒肆虐、全球经济下行的背景下,采取了线下与线上相结合、多方联动的交流机制,充分强化了研讨会的交流性与实效性。
(三)澳门居民正努力探索可持续发展的有效途径。澳门进入蓬勃发展的2022年,在新时代社会主义的道路上,澳门在疫情防控、经济发展、民生保障等方面取得了显著成效。在此背景下,澳门将积极承担起国际责任,促进全球文化交流与合作,开启和国际社会交流合作的新篇章。
二、构建绿色交流命运共同体的澳门行动计划
(一)政府层面:
1.澳门特区政府提出《澳门绿色发展行动计划》,在实施中将加大财政投入力度,着力推动澳门绿色可持续发展;
2.澳门特区政府将推动实施《澳门绿色发展促进行动方案》,加强对澳门可持续发展的组织领导,强化与国际社会交流合作,并在澳门范围内推广绿色发展试点项目;
3.澳门特区政府将在澳门举办国际绿色发展论坛,就绿色低碳经济增长、绿色技术管理应用、国际产业深度融合等议题展开高层次对话,为构建全球绿色发展命运共同体贡献“澳门智慧”。
(二)企业层面:
1.澳门企业在特区政府指导下成立的绿色发展基金会,将整合澳门私营部门力量,为绿色可持续发展提供资金及技术支持;
2.澳门企业将根据自身实际发展状况,积极开展绿色产品研发,并推广绿色生产方式,提升产业结构;
3.澳门企业将积极参与澳门政府绿色发展项目,并与政府深入合作,共同推动澳门乃至全球绿色发展进程。
(三)公众层面:
1.澳门居民将积极接受绿色发展教育,提升绿色消费意识,践行绿色低碳生活方式;
2.澳门特区政府将在澳门教育体系中增加可持续发展、环境保护等内容的课程,确保绿色环保理念深入人心;
3.澳门特别行政区政府将联合媒体,深入开展舆论引导工作,营造绿色发展共识,形成良好社会氛围。
三、研讨会Med国际合作经验交流与实践成果
(一)机遇与动力:
1.澳门绿色经济框架基本确立。澳门特区政府在国际合作中积极推广低碳、节能、环保发展理念,目前在澳门绿色产业发展方面已取得初步成果,相关技术与设备已达到国际先进水平。第二表:澳门绿色增长主要指标
2.澳门特区政府深入参与国际合作。自澳门绿色发展《政策文件》发布以来,澳门特区政府曾多次选派专家参加国际绿色发展研讨会,积极交流合作经验,并组织澳门企业家与国际同行洽谈合作意向。
3.推动澳门经济高质量发展。当前澳门经济已进入高质量发展新阶段,澳门特区政府正着力推动绿色产业发展,加大绿色创新投入力度,在加强生态环境保护的同时促进经济持续稳定增长。
(二)挑战与风险:
1.绿色市场规模与需求差异较大。根据现有数据,澳门在绿色市场规模、技术体验和绿色装备等方面平均水平一致,但市场规模、科技应用差异仍然较大。
第二表澳门绿色产业合作对比表:
2.国际资本恶性竞争加剧风险。随着澳门绿色产业国际合作的深入发展,资本过度介入或易导致跨国企业恶性竞争,影响合作格局稳定,给澳门绿色产业健康发展带来风险。
3.地区市场动荡影响澳门产业转移。未来一段时间,澳门绿色产业或将面临国际及地区市场动荡的影响,对澳门产业转移的趋势及方式产生一定的负面影响。
四、澳门特区政府加快推进国际合作经验做法
(一)加强顶层设计与制度保障:
1.澳门特区政府将出台澳门绿色发展激励政策,在绿色产业发展中提供税收优惠政策及财政补贴,保障澳门绿色产业可持续发展。
2.澳门特区政府将深化澳门绿色发展规划管理机制,做好绿色产业顶层设计,定期发布绿色产业政策和发展规划,做好绿色导向的产业政策与绿色产业规划的配套衔接。
3.澳门特区政府将建立绿色产业项目财政专项支持机制,积极开展绿色产业示范项目和研发工作,为绿色产业发展提供必要的财政支持。
(二)积极开展国际合作与交流:
1.澳门特区政府将整合多方力量,积极拓展澳门与国际合作平台,大力推广澳门“绿色产业”品牌;
第二表澳门绿色产业合作项目表:
2.澳门特区政府将充分发挥澳门资金、技术、产业等优势,联合全澳机构、企业在澳门乃至全球范围内开展绿色发展项目合作,让更多的项目落地开花,推动绿色产业互联互通;
3.澳门特区政府将整合澳门高校资源,加强与国际高校的绿色产业研究合作,并定期邀请国际绿色产业专家、企业家开展讲座、研讨活动。
(三)积极推进澳门绿色项目建设:
1.澳门特区政府将做好澳门绿色城市建设规划,重点做好城市绿色生态建设规划,启动绿色生态创新工程;
2.澳门特区政府将完善绿色技术市场体系,做好绿色产业创新平台建设;与澳门企业开展绿色技术和设备的合作研发;
3.澳门特区政府将设立澳门绿色发展基金,集聚澳门优势,提升澳门绿色产业竞争力,为澳门绿色产业项目提供资金支持。
五、澳门特区政府深入开展国际合作宣传引导工作
为广泛凝聚澳门民间对绿色发展的价值共识和合作共识,做好国际合作宣传引导工作,澳门特区政府将采取以下措施:
(一)联合新闻媒体开展国际合作宣传:
1.澳门特区政府将加强与港澳联合媒体机构的协同合作,加大国际合作宣传力度;
2.澳门特区政府将搭建澳门国际合作宣传阵地,突出澳门绿色发展成果的深入展示,提高国际合作宣传的效果和质量;
3.澳门特区政府将开展国际合作专题报道,采用专题报道、深度报道、评论等多种宣传形式,广泛传播澳门绿色发展的内涵和重大意义。
(二)结合澳门特色做好国际合作宣传工作:
1.澳门特区政府将联合新华社、路透社等多家国际媒体,做好澳门国际合作宣传引导工作;
2.聚焦澳门红色文旅资源,深挖澳门特色红色文化和文化内涵,举办一系列国际文化品牌活动,做好“走进澳门·感知澳门”“绿色澳门·诗画澳门”等传播活动;
3.澳门特区政府将抓住时代机遇,做好新形势下国际合作宣传引导工作,向世界传播“澳门声音”,讲好“澳门故事”。
综上所述,澳门特区政府始终坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立新发展理念,切实履行国际责任,在促进绿色经济协调发展中发挥作用,进一步推动澳门与国际社会的交流合作。今夜的澳门,正在成为国际合作、文明发展进程中的有力参与者和贡献者,正助力全球建设更清洁更绿色更靓丽的未来世界。
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(此处为署名公章)
澳门特别行政区政府
二〇二二年三月二十日
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