政策要点：2025新澳门精准正版免费全面数据解析执行

　　澳门特别行政区政府

　　目录
一、政策背景与制定依据..................................................................................2
二、总体要求及发展目标............................................................................2
（一）指导思想............................................................................................2
（二）基本原则............................................................................................2
（三）发展目标............................................................................................3
三、精准正版免费发展战略的重点任务.........................................................3
（一）加快发展数字经济核心产业...........................................错误!未定义书签。
（二）推动产业转型升级数字化............................................诀错误!未定义书签。
（三）全力推进新型基础设施建设............................................................4
（四）强化数据资源利用......................................................................7
四、政策措施与保障...................................................................................4
（一）加大资金扶持与人才建设........................................................4
（二）优化政策环境，防范风险...............................................................5
五、保障措施与监督落实............................................................................5
（一）完善考核评估与落实责任........................................................5
（二）加强组织领导与责任落实........................................................6
（三）强化政策支持与落实管理........................................................6
六、附则................................................................................................................6
澳门特别行政区政府
政策要点：2025新澳门精准正版免费全面数据解析执行
根据全球经济数字化发展趋势和《特区成熟科技计划》，结合澳门实际情况，研究制定本三年行动计划。
一、政策背景与制定依据
“精准正版免费”是指整合法律资源、技术资源和市场资源，通过智能跨产业数字化升级与融合、知识产权数字化的探索，解决传统出版服务业分散、体验差、效率低的问题，实现精准定位、正版服务、免费使用的合法措施。“全面数据解析执行”是指要形成具有战略指导、数据智能分析和执行反馈的政策体系。为深入实施创新驱动发展战略，顺应新一轮科技革命和产业变革，全面部署和指导未来三年计划、指标、项目和政策，弥补澳门在政策体系、运行机制和市场环境等方面的短板和不足，经过深入调查研究，研究制定本政策。
二、总体要求及发展目标
（一）指导思想
以国家核心政策精神为指导，全面落实对澳门特别行政区政策要求，聚焦经济高质量发展和产业结构转型升级的新需求。以促进产业数字化升级为主线，以知识产权保护为核心，在政策规划、管理服务、监管执法等多方面探索改革创新，积极构建精准化、规范化、法制化的地标数字化政策体系，着力实施科学管理与精准投入、保护与人才、数据与交易、技术与服务的生态系统，促进重点特色技术及产业专业服务向全球拓展。
（二）基本原则
坚持目标导向。立足国家战略，结合“脱虚向实”和“碳中和”发展战略，优化落实政策和管理、服务、制度及机制先行示范，形成精准施策、全程管理、科学评估和有效监管的成熟体系。
坚持先行先试。开拓创新、协同推进，发挥数据要素和12345政务服务热线在政策制定、执行、监管评估中的辅助支撑作用。
坚持统筹推进。整合资源政策，探索在机关、机构、市场、直营终端等多个层面有机贯通的政策体系。
坚持服务质量。加强全国人员资源的联合，充分调动各类资源数据优势，和市场、企业同步规划、平行建设和同步管理升级，构建全面的政策生态链，为政策制定、执行评价和精准服务提供基础支撑。开展培训、交流和体验活动，提升指挥和调度能力。
（三）发展目标
加大知识产权扶持力度，出台知识产权强区建设激励创新政策，打造知识产权服务体系和商用服务环境。依据数据要素引领标准培育一条标准线上琎出、区域协同的数据链。通过重点领域的应用，不断提升在数据服务的能力和水平、价值和影响力。
三、精准正版免费发展战略的重点任务
（一）加快发展数字经济核心产业
加快履行重点高效综合科技规划运营与服务，依据数据要素收集数据，探究验证评估数据，形成科学全面高效的政策体系，有效推动多层次政策体系和体系建设。
以构建数字化智能监控体系、数据在线汇聚解析体系、法规培训保障体系、服务保障智能体系和加强重点领域专业保障工作为重点，做好标准建设制度和管理运营服务工作，全面提升数字化水平。
（二）推动产业转型升级数字化
聚焦知识产权服务业数字化转型，重点围绕智能服务领域转型升级，打造数字化重点平台，推进智能监测体系、智能培训系统和智能成果建造与智能服务队伍建设。围绕重点建设工程，着力推进政策支撑和人才培养体系建设，为知识产权服务业转型升级提供人才保障、法律支持和人才保障。
（三）全力推进新型基础设施建设
着力提升科技服务创新驱动能力。整合建立以数据中心、云服务资源池为支撑的新一代数据中心网络体系，以及以知识产权服务、技术产品、文旅体验为核心的多层级平台和终端服务。优化政策资源统筹配置，提高服务效能，提升数据支撑能力。
（四）强化数据资源利用
对标12345热线，建设统一的警务平台和网关平台，对服务进行全域化管理和量化评级评价，强化数据应用信息的跨域交互，构建数字化数据智能处理分析和安全共享服务网络，反哺政策资源和跨市联动建设。
四、政策措施与保障
（一）加大资金扶持与人才建设
加大政策资源保障扶持力度，加大政策项目建设和人才培养体系建设的支持力度。建立多层次人才培养体系，强化“全专业、全体系、全服务”培训，建立知识产权保护培育基地。推动区域间政策资源衔接，推动特色产业服务互通。
加大人才资源的投入与建设，提升政策监管与业务方面能力，补齐监管和底线管理的短板。
（二）优化政策环境，防范风险
全面推进政务数据归集、共享和管理，为各类政策提供数据支撑，构建数据治理和数据消费良性生态，完善区域间政策资源，推动产业生态圈建设。
完善风险防范化解机制，建立知识产权保护综合服务体系，完善政策信息公开、知识产权保护、政务热线交办、重点领域重点基地和行业自律等机制建设。
五、保障措施与监督落实
（一）完善考核评估与落实责任
建立科学可行的评价指标体系和考核办法。组建知识产权、安全管理与政策发展、数据安全、人员业务和有效服务协调工作组，结合有效服务和管理，开展工作。
（二）加强组织领导与责任落实
强化组织领导，明确责任，完善制度，推动落实。建立以局知识产权服务中心为龙头的政策高质量发展协助与发展组，成立常态化工作组，明确职责分工，建立定期沟通机制，定期召开协调会、业务会商等机制，推进相关工作落实。加强监管。加强重点领域重点场所专项监管和专项整治，重拳打击假冒伪劣、违法乱纪的行为。坚持问题导向，加大执法力度，采取检查、举报、案件与其他手段，提高监管实效。加大监管力度。依法依规从严从快处罚违法乱纪行为，加大曝光力度。
（三）强化政策支持与落实管理
加强政策规范管理，健全政策协同机制，加强政策规范与政策衔接规划。
六、附则
本政策自2022年5月1日起施行。عط

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