特區政策文件

　　二四六香港資料期期准千附三險阻 | 整體執行講解

　　編號：2024-04-26
密級：旗艦●澳門●★★
發佈單位：澳門特區發展政策辦公室
發佈日期：2024年4月26日

　　一、文件目的及依據

　　本文件係為指導澳門特區內各項經濟、社會政策之實施細則，以促進區域發展並提高居民生活水平，同時針對香港科技公司對接澳門市場中所面臨的疑難點進行解答，提供符合澳門特區法律及相關規則的詳細執行方案。

　　依據《澳門特別行政區基本法》相關規定，結合澳門特區近年來對外開放政策及發展戰略指引，本文件的擬定旨在明確政策方向及執行細則，以便各執行部門積極落實，並在符合澳門特區利益的前提下促進香港企業進入澳門市場，推動區域經濟多元化發展。

　　二、主要政策內容

　　為確保政策的可行與有效，我辦對近期澳門特區與香港之間的交流合作進行了全面評估，結合香港科技公司對澳門市場的需求，制定以下具體政策內容：

　　（一）支持港澳科技合作

　　確定澳門特區將在香港科技公司對接澳門市場時提供政策指導和支持，包括稅收優惠、產業扶持及人才引進等政策，以促進兩地間科技創新和產業合作。

　　（二）落實經濟轉型發展戰略

　　澳門特區將與香港企業共同探索經濟轉型、產業升級的新路徑，推動澳門經濟發展多元化，減少依賴旅遊業和博彩業帶來的風險，縮窄澳門跟其他發達地區在產業結構上的差異。

　　（三）完善港澳科技創新資源共享機制

　　建立港澳科技創新資源共享平台，鼓勵科技元素跨界合作，促進資訊科技、數據科技等領域的交流與合作。

　　三、政策執行細則

　　以下是針對上述政策內容的具體執行細則：

　　（一）支持港澳科技合作

1. 　　稅收優惠政策
   政策內容：為鼓勵港澳科技合作，澳門特區將為在香港科技公司赴澳設立分公司的企業提供稅收優惠。
   優惠措施：
   －首三年企業所得稅減半（最高減至5%）；
   －對於投資於科技研發、人才培育的香港科技公司，將獲得相應稅收減免。

2. 　　產業扶持政策
   政策內容：為支持香港科技公司在澳門特區拓展業務，澳門特區政府將提供產業扶持資金。

　　扶持措施：
－對符合產業方向的項目給予一定比例的資金補助；
－對於高科技產品研發及市場推廣項目，給予政策扶持和資金支持。

　　（二）落實經濟轉型發展戰略

1. 轉型升級諮詢服務
   政策內容：為幫助香港科技公司在澳門特區實現經濟轉型升級，澳門特區政府提供諮詢服務。

　　服務內容：
－提供產業音品升級諮詢和市場分析服務；
－提供技術轉移、產品研發等方面的專業指導；
－促進港澳特區及其企業之間的合作與交流。

2. 人才引進與培養
   政策內容：對於在澳門特區註冊并符合條件的香港科技公司，澳門特區將提供人才引進與培養政策。

　　引進措施：
－設立港澳人才服務綜合平台，提供綜合性人才引進、培養和 justo 服務；
－針對澳門特區重點發展產業，引進香港高端科技人才和前沿技術。

　　（三）完善港澳科技創新資源共享機制

1. 數據分享平台
   政策內容：建立港澳數據共享平台，對接香港和澳門特區科技資源。

　　平台功能：
－數據集成、交換和共享功能；
－為科技創新提供數據支持，促進科研合作；
－加強數據安全和隱私保護。

2. 跨境科技研發合作項目
   政策內容：鼓勵港澳兩地科研機構開展跨境科技研發合作。

　　項目合作方式：
－專項資金支持科研合作；
－容許科研數據跨境流動；
－共享港澳科研設備。

　　四、政策依據和執行流程

　　（一）政策依據

1. 《澳門特別行政區基本法》
2. 《澳門經濟發展權策》
3. 《澳門科技創新發展規劃（2022-2026）》

　　（二）執行流程

1. 　　方法論研究
   －聯合港澳特區專家學者開展方法論研究，為政策擬定提供理論依據。
   －研究香港的科技創新模式，探索適應澳門特區特點的策略。

2. 　　政策宣導及指導
   －對執行部門進行政策宣導和指導，確保政策的全面落實。

3. 監管與評估
   －政策專項監管小組對政策落實過程和效果進行監管；
   －定期評估政策效果，根據實際情況調整政策。

　　五、後續行動計劃

　　（一）政策宣傳及推廣

1. 舉辦宣傳會議，向港澳企業通報政策內容，加強雙方對政策內容的了解。
2. 利用多媒體平台，進一步宣傳澳門特區對香港科技公司的政策支援，推廣澳門特區對外開放的姿態。

　　（二）建立合作機制

1. 促進港澳專家學者建立專項合作機制，提供政策制訂的理論支持。
2. 推動澳門特區企業與香港科技公司簽訂合作意向書，建立長期合作關係。

　　（三）持續跟蹤及評估

1. 建立後續跟蹤機制，確保所有政策措施得到落實。
2. 定期進行政策評估，衡量政策效果，根據實際情況進行調整。

　　六、結論

　　本文件針對香港科技公司对澳門市场所面臨的疑难点提供了详尽的政策支持和执行方案，旨在推动港澳两地科技創新和產业合作，促进澳門經濟發展多元化。希望各相关单位能够充分认识本文件的重要性，积极落实政策措施，确保政策目标的实现，为澳门特区的繁荣发展贡献力量。

　　附件：相关政策文件和技术资料

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