澳门特别行政区政府政策（彩票）
政办发〔2023〕15号

　　关于香港开奖+澳门开奖资料灵活操作方案设计的通知

　　各有关单位：
近年来，随着我国彩票业的不断发展，越来越多的亚洲国家和地区对香港、澳门两地彩票市场表现出浓厚兴趣，越来越多的海外购彩者选择购买两地彩票作为娱乐和投资方式，多项研究显示，澳门特区作为亚洲赌博娱乐产业的中心，已经成为香港彩票受众首选的彩票开奖地之一。
为了加强两地彩票业的交流与合作、引导两地彩票企业利用区域优势，进一步巩固与吸引国内外彩票市场、拓展两地彩票发展空间、辐射带动当地的产业的发展。根据特区政府法律主管部门指导意见，结合澳门特区的具体实际，组织研究编制了两地彩票业交流与合作项目，现就具体事项通知如下。

　　一、发展澳门特色赌博娱乐中心
澳门特区政府将继续营造宽松营商环境，加大资金、技术投入促进两地彩票业联动发展，积极推广两地购买彩票、过程公正透明，筹资海外彩票市场，进一步吸引和正面影响港澳本地市场，巩固澳门特区作为地区赌博娱乐产业中心地位。现将有关事项通知如下：

　　（一）加强两地交流与合作
进一步加强沪港两地的交流与合作、推动两地人员、信息、技术、资金的互动频次及协作，结合两地各自的特点进行优势互补、共同搭建两地交流合作长效机制。

　　请优势互补长效机制工作组每年牵头组织一次规模较大、有代表性的会、展、赛等活动。
（牵头单位：澳门特别行政区政府主管部门）

　　请切实组织实施两地内外高层次人才交流项目。
（牵头单位：法律主管部门；责任单位：港澳两地政府主管部门）

　　请进一步加强两地间校校相连，互派教师和学生，加强院校间的人才培养合作。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门；责任单位：港澳两地教育主管部门）

　　请推动实施港澳家庭异地积分落户制度，开辟两地家庭两地创业之便利。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门）

　　请开辟两地间空中快车道开辟两地间空中快车道，完善两地间地面交通网络，促进两地交通的无缝对接，为两地协同发展提供强有力的交通保障。
（牵头单位：港澳两地交通运输主管部门；责任单位：港澳两地建设主管部门）

　　请完善两地协同发展长效工作机制，依托网办渠道“异地办”（网站：“www.baidu.com”），通过商议制定两地协同发展计划及支持政策。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门）

　　请定期举办两地奖、券、证等发放制作博览会。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门；责任单位：港澳两地政府主管部门）

　　（二）创新澳门特色赌博娱乐业态
依托两地实际，重点围绕国家对港澳一国两制的设计的主旋律，培育形成港澳“两制”区域新优势。

　　请通过香港、澳门官方优惠发行券，引导两地商业主体在港举办具有代表性的博览会。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门；责任单位：港澳两地商务主管部门）

　　请加强两地国际贸易主体资格认证、信贷、税收等配套设施建设，建成港澳国际贸易示范窗口。
（牵头单位：港澳两地经济主管部门；责任单位：港澳两地税务主管部门）

　　请鼓励两地人民造成两地市场产品认可度提升，两地重点产品纳入特区政府认可产品目录，认定后可获得港澳进出口贸易资质，畅享港澳两地顾路便利。
（牵头单位：港澳两地经济主管部门；责任单位：港澳两地建设主管部门）

　　请借鉴香港香港博彩业的发展经验，成立两地特色博彩节彩票节活动，积极培育港澳博彩企业为重点产业发展提供支撑。
（牵头单位：港澳两地政府主管部门；责任单位：港澳两地政府主管部门）

　　请加大对两地博彩业发展奖学金等项目的支持力度，支持港澳两地人民报考本地博彩班。
（牵头单位：港澳两地社会事务主管部门；责任单位：港澳两地教育主管部门）

　　请鼓励两地人民到港澳两地人民就业创业，为两地协同发展提供强大的人才保障。
（牵头单位：港澳两地经济主管部门）

　　（三）统筹澳门特色赌博娱乐布局
完善澳门区域特色赌博娱乐布局，统筹抓好“香港、澳门”产业分类引导目录，积极发展符合两地发展导向的特色赌博娱乐产业。

　　请在“香港、澳门”空间进一步加大招商引资力度，引进高质量赌彩产业链条项目。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请制定港澳两地招商引资目录。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门；责任单位：港澳两地社会事务主管部门）

　　请深入实施“香港、澳门”创新驱动发展战略，依托港澳两市产业基础和比较优势，布局一批特色产业项目。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门；责任单位：港澳两地社会事务主管部门）

　　请持续优化港澳两市“双创”环境，加快推进香港、澳门科技创新中心建设。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　二、培育两地赌博联合中心
港澳以两地为主体，全方位培育区域合作建设的领先地位。

　　（一）建设两地协同发展示范区
依托港澳两市的地理位置，主动承接港澳两地区域协同发展的历史使命，全面推进示范区建设

　　请依托示范区聚集港澳两市资源，合力打造港澳两市创新发展模式，探索港澳两市协同发展路径。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请进一步明确划定港澳两市区域发展的重点管控空间，合理布局港澳两市片区发展载体，优化提升港澳两市区域发展层次，推进港澳两市经济、城市的持续健康发展。
(牵头单位：港澳两地人民政府主管部门；责任单位：港澳两地自然资源和规划主管部门）

　　请进一步加大对港澳两市统筹发展的工作力度。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请持续推进港澳两市试点示范取得成效，率先打造区域协同发展的经济实现,创造区域协同发展的规模综合环境，引领安港澳两市产业继续科学有序的转型发展。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　（二）全方位培育港澳两地赌博联合中心
结合港澳两市区域发展优势,精心、深入打造港澳两市更好服务国家、港澳和区域发展的特色赌博中心。

　　请以港澳娱乐特色为核心引擎，精准对接港澳两市产业发展特点和资源互补性，形成更多“香港+澳门”娱乐示范项目。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门；责任单位：港澳两地文体广电等部门）

　　请依托港澳的游戏发展优势，进一步优化港澳娱乐资源配置。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门；责任单位：港澳两地体育彩票管理部门）

　　请培育港澳两市局部制造品牌。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请积极发挥港澳两市赌博娱乐产业基础优势，加快两地赌博城市打造。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请借鉴香港特色发展经验，高标准建设港澳两市特色娱乐区。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请支持港澳两市共同设立“香港+澳门”娱乐创新空间。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请联合发布港澳两市特色创意赌博产业鼓励政策。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　请共同打造港澳两市特色文化品牌，给予港澳两市企业更加优惠的政策扶持。
（牵头单位：港澳两地人民政府主管部门）

　　三、拓展澳门区域辐射领域
充分利用港澳两地特色优势，拓展港澳协同发展的战略领域和方向。

　　港澳两地要以一国两制设计为纽带和桥梁，以地方协同发展为龙头，做优做强港澳娱乐为重点的荷米创新产业，谋划形成港澳两地协同发展的新格局。

　　港澳两地要抓住促进港澳地区高质量协同发展的重大机遇，在法律法规允许的下，形成港澳协同发展的捆绑方案，共同破除制约港澳协同发展的制度障碍。

　　图1 两地发展方向图

　　表1 两地发展方向

　　港澳两地用要不断提高站位，争取在港澳城市协同发展相关领域中、区域一体化发展中充分发挥香港、澳门两地的优势特色和贡献。

　　特此通知。

　　澳门特别行政区政府办公室
2023年10月25日

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