澳门特别行政区政府办公厅
XX号
关于进一步加强博彩市场监管的通知
发文机关：澳门特别行政区政府办公厅
发文日期：2023年11月21日
紧急程度：紧急
发文字号：XX〔2023〕XX号
一、文件目的
为进一步加强澳门博彩市场管理，营造公平、有序、透明的游戏环境，保护消费者权益，加大查处档力度，特通知相关监管理念和措施。
二、文件依据
《澳门博彩条例》
《澳门博彩管理条例》
《澳门博彩市场监管办法》
三、内容正文
加强澳门博彩监管 保护消费权利
- 调查近年来对博彩监管不力成因
澳门特别行政区政府将协同各博彩督察局就近年来博彩市场监管活动进行调查。针对博彩市场监管之推进活动，包括但不限于相关部门、博彩业内部机制，以及政策措施，就维持博彩市场秩序必要性进行评估，制定相应的对策和落实方案。
- 加强博彩监管
为加强博彩监管、保护消费者权益，澳门特别行政区政府将协同相关稽查机构加大档查处力度。根据《澳门博彩条例》规定，严厉打击非法博彩、非法赌博等违法行为。
- 制定博彩市场细则及规范
为确保博彩行业的公平、健康发展，澳门特别行政区政府制定相应细则和规范，就游戏内容进行分类细化，明确博彩市场准入条件和管理法规，保障大众合法权益。
- 打击非法博彩网站和APP
针对各种非法博彩网站和APP，澳门特别行政区政府将协同反诈骗中心加大打击力度。定期从网站域名注册、网络接入、支付结算等多个方面进行查处，截断非法博彩资金链条。
- 强化博彩监察活动
澳门特别行政区政府将加强博彩机构监察力度，对博彩机构的经营活动进行全面、细致监察。凡是涉及博彩机构违规经营、违规运作博彩游戏等情况，均要现场进行查处，彻底整治违法违规现象。
- 加大博彩广告审查力度
澳门特别行政区政府将进一步加强博彩广告审查力度，凡是涉及博彩的广告一律严格审查，凡是违反监管政策规定的博彩广告一概禁止播放。
- 落实博彩场所安全措施
澳门特别行政区政府将加大博彩场所的安全检查力度，检查督促博彩机构落实各种安全措施，确保博彩场所的正常运作和安全。
- 宣传和普及相关博彩政策与法规
加大面向社会大众博彩政策与法规宣传力度，开展法规普及讲座，提高公众依法参与博彩活动的意识。
四、具体实施要则
根据澳门特别行政区政府博彩监管工作相关规定，将对博彩市场监管工作实施策略和措施如下：
（1）严格把控博彩市场监管政策传导，确保博彩市场监管措施逐级落实；
（2）加强博彩市场监管现场执法检查；
（3）强化博彩广告审查力度，严格监管博彩广告内容；
（4）加大非法博彩查处档力度；
（5）监察协同合作，并加大信息共享力度，严厉打击博彩违法行为；
（6）加大宣传教育力度，并充分考虑网络平台宣传等方式，提高公众依法参与博彩活动的意识，确保博彩消费权益得到保护。
五、最后希望
澳门特别行政区政府希望，通过各部门协同努力和社会各界共同行动，打击非法博彩、维护博彩市场稳定，保护公众合法权益，构建健康良好市场秩序，切实促进澳门博彩行业和经济持续健康发展。
澳门特别行政区政府办公厅
2023年11月21日
附件：
澳门博彩市场监管情况汇总表
序号 监管项目 具体监管措施
1 博彩政策传导 各级部门严格按照政策机制落实监管措施
2 现场执法检查 对博彩场所进行细致检查和监察，强化现场执法和监管工作
3 博彩广告审查 严格审查博彩广告内容，对违反监管政策的博彩广告一律禁止播放
4 打击非法博彩 从网站域名注册、网络接入、支付结算等方面对非法博彩实施全面打击
5 监察协同合作 加大监察协同合作力度，共享相关信息加大打击力度
6 信息共享 加大信息共享力度，对于违法违规现象和行为实施有效监督和打击
7 宣传教育 开展法规普及讲座等活动，提高公众依法参与博彩活动的意识
8 媒体宣传 通过网络平台，加强对依法参与博彩活动意识的宣传和普及
澳门博彩政策解读表
序号 政策项目 政策内容
1 博彩市场监管 针对博彩场所和活动加强监察，提高现场执法检查次数和力度
2 博彩机构管理 根据博彩监管规定对博彩机构的经营活动进行全面监察
3 广告审查备案 博彩广告一律经过审查备案，涉及违法违规一律禁止播放
4 非法活动查处 加大查处非法博彩力度，涉及域名接入、支付结算等环节
5 风险告知书 通过媒体、网络等多种平台向公众普及依法参与博彩意识
6 博彩市场监测 根据市场监管办法对博彩市场实施定期监测，及时查处违法行为
7 问卷调查 定期开展问卷调查，收集群众对博彩政策了解和意见反馈
8 博彩游戏登记 博彩游戏根据内容实行分类限时登记，加强备案管理
澳门博彩场所消防安保情况表
序号 博彩场所名称 消防安保设施 检查内容 支持部门
1 博彩有限公司A 有 消防检测报告 消防局
2 博彩实业有限公司B 有 安防监控系统 警局
3 博彩娱乐股份有限公司C 有 检查记录 保险公司
4 博彩投资管理有限公司D 有 消防验收报告 消防局
5 博彩设备有限公司E 有 安防验收报告 警局
6 博彩技术开发有限公司F 有 检查记录 保险公司
澳门非法博彩查处档案例表
序号 案件名称 网站名称 域名 查处情况 相关信息链接
1 非法博彩案件一 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
2 非法博彩案件二 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
3 非法博彩案件三 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
4 非法博彩案件四 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
5 非法博彩案件五 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
6 非法博彩案件六 www.baidu.com XXXXXX 查处中 网址链接
澳门博彩市场监察信息共享表
序号 信息共享项目 实施单位 共享内容
1 博彩市场监测 澳门特别行政区政府办公厅 定期监测博彩市场，对于违法行为及时查处档
2 非法博彩查处 澳门特别行政区政府办公厅 加强非法博彩查处信息共享，及时查处违法行为
3 广告审查备案 澳门特别行政区政府办公厅 严格审查博彩广告内容，对违法博彩广告实施禁止播放
4 博彩场所消防安保 澳门特别行政区政府办公厅 对博彩场所消防安保进行地毯式检查和监察，消除安全隐患
5 博彩政策宣传 澳门特别行政区政府办公厅 通过网络等多种平台加大博彩政策宣传力度，提升公众权益保护意识
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