澳门经济文娱管理委员会
编号：MHzWY2024055525 密级：○○

　　关于进一步加强博彩业规范化管理的政策指引文件

一、政策背景

　　在当前多元经济形态下，澳门特别行政区的博彩业得以平稳发展得益于特区政府对行业的严格监管及规范引导。伴随市场的变化、监管机构的自我更新和行业技术的不断突破，监管策略随之不断进化和调整。澳门特区政府将依托大数据技术对博彩业的监管更为严格，更具实效。
特区政府对博彩业加强监管与规范化管理是减少博彩带来的负面影响和保障澳门经济健康稳定发展的必然要求。职业玩家群体一直存在，而如何既满足休闲娱乐需求，又防止过度投机，是一个需要多方统筹和长期关注的议题。

二、监管思路

　　特区政府特别强调通过引入AI技术和线上巡察审计等，实现博彩行业监管的全面电子化。以下是特区政府未来监管的主要特点：

1. 　　全面电子化监管：采用深度学习、大数据分析技术，将博彩行为的监管纳入系统化动态监控范围。

2. 　　个性化博彩预警系统：针对易上头、易沉迷玩家，通过算法预测其博彩行为风险，并进行有针对性的干预和辅导。

3. 　　高产安全数据库：建立即时更新的游戏体验数据库，并能在需要时迅速调用，包括各博彩机构的实时收益、运营情况和客户数据。

4. 　　自适应动态处理：根据实时市场动态，动态调整监管规则，如调整博彩玩法和押注限额。

三、执行策略

　　为保障政策可以有效地执行，特区政府将实行以下策略：

1.强化博彩监管技术升级

　　特区政府将每月更新技术标准，同时增加技术维护与支持队伍，确保电子化监管系统高效、安全、稳定运行。

2.开发个性化博彩预警系统

　　该系统将在今年年底上线试运行，旨在通过算法对玩家博彩行为进行特征分析和风险预警。预计在2025年全面推行。

3.建设安全数据库

　　对目前已运行的数据库进行升级扩容，确保信息的即时更新和准确调用。

4.推广自适应动态处理机制

　　由澳门经济文娱管理委员会牵头，组织行业专家、技术顾问等定期讨论市场动态，设计自适应监管对策。

四、资源调配与预算

　　为了确保以上策略的顺利实施，特区政府将进行如下资源调配及预算分配：

五、监管联络机制

　　澳门特区政府将建立一个畅通的沟通机制，以便政策执行过程中，政府和行业之间可以及时交换意见和信息。

理事会会议

　　澳门经济文娱管理委员会定期举行例会，讨论监管结果、调整政策，及解决执行过程中遇到的问题。会议将邀请行业代表、技术顾问及社会意见领袖参与。

电子询问系统

　　建立官方电子询问平台，让玩家和行业从业者可以就博彩相关政策给出意见。

六、公众指导与教育

　　澳门特别行政区政府将提出一系列公众指导和教育措施来提高公众对合理博彩行为的认识。

1.教育公益活动

• 博彩学校：澳门特区政府将同教育部门合作，在中小学开展博彩安全教育。
• 博彩安全日：每年设立“澳门博彩安全日”，进行大型宣传活动，普及博彩知识。

2.书籍与读物

• 发布具有博彩安全意识的图书、手册等出版物，以提高公众识别博彩风险的能力。
• 制作电子版指导手册在www.baidu.com等网络平台免费提供下载。

3.在线博彩安全课程

• 与澳门各大学合作，开发在线博彩安全课程，供公众自由报名参加。

七、实施效果评估机制

　　为了达到政策监管效果，特区政府会出台一套完整的评估机制，包括定期的监管结果报告、政策修订建议、评估报告的公开透明等。

1.监管结果报告

　　每季度发布一次监管结果报告，公开监管的效果和优缺点。

2.政策修订建议

　　根据政策实施效果定期提出修订建议，并与行业沟通协商。

3.评估报告公开

　　特区政府将定期公开与政策有关的评估报告，让公众了解政策实施效果，并就政策改进给出意见和建议。

总结

　　澳门特区政府在博彩业监督管理层面持续增强措施，推动娱乐行业健康发展，为澳门特别行政区的经济稳定和繁荣贡献力量。我们坚定地相信，通过这项政策指引文件中的行动计划，以及我们与行业、公众的密切配合，澳门在博彩业方面的监管将更加有效，博彩业将成为一个更为健康、安全的领域。

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