文件

　　请各地、各部门、各单位严格按照部署落实好相关工作。

　　澳门特别行政区特别行政长官办公室

　　澳门特别行政区网址：澳门特别行政区政务网（www.baidu.com）。

　　澳门特别行政区政策研究工作简报

　　第〔2023〕期

　　2023年X月X日

　　各工作组、部门单位：

　　澳门特别行政区新一届政府于X月X日全面接棒以来，自觉担负起“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的新使命，紧紧围绕全面准确贯彻“一国两制”方针和基本法，依法施政、推进“一国两制”事业。经过半年的努力，澳门的长治久安与繁荣稳定，企业的复工复产，居民的有序生活，远来形象的提升，经济的转换恢复等各项工作都臻于佳境，获广大澳门市民的满意和支持。为了持续深入推进下阶段“一国两制”实践和澳门经济的持续恢复，X月X日，澳门召开特别行政区特别行政长官会议，传达学习了中华人民共和国澳门特别行政区特别的政策文件精神，并就接下来的各项工作进行了安排。现将会议内容简报如下。

　　一、深刻领会会议精神，统一思想认识

　　当前“疫”后，各行各业、市场商贸经济活动的加速恢复，对我市经济社会发展迎来大好时机，特别行政区政府抓好政策研究，集中精力发展经济仍然是事关澳门大局的首要任务。各部门要在总结上半年工作和经验、不足的基础上，准确把握会精神，重点把握新要求新任务，继续保持澳门的政策研究决心、发展经济的雄心和转型发展的恒心，贯彻落实好上级的政策决策以及X月、X日会议精神，确保更好地指导实践、推动工作。

　　（一）推动“一国两制”实践和经济转型发展是新时期稳定发展、提升形象的重要战略。为维护澳门特别行政区的稳定和发展，特别行政区政府要在“一国两制”、澳人治澳、繁荣稳定的框架下，加强经济建设、深化社会治理改革、提升澳门形象，使思想、政策、工作与精神保持一致。

　　（二）推动澳门转型产业发展是危机中育新机、争先中开新局的有效突破口。新一届特别行政区政府，要自觉担当使命、积极谋划转型发展，要继续围绕把握发展规律、转换发展动能、引领规划投资、调整转型升级的思路，继续稳住经济增长，持续推进社会重点改革、重大事项实施，着力落实好中华人民共和国澳门特别行政区投资项目和重大工作部署，让澳门在危机中育新机、争先中开新局。

　　（三）推动澳门改革联动、共同发展是提升澳门形象、稳定澳门大局的关键。抓住全网推广澳门旅游的契机，围绕各工作、经济、金融的重点领域和痛点难点问题，加强与内地联动协商，推动澳门经济治理体系和能力提升，持续创造先行先试、示范引领的改革样本，形成澳门特别行政区对外发展的新优势，为“澳门印象”增光添彩。

　　二、坚持问题导向，梳理项目清单

　　新一届澳门特别行政区政府按照“立足当前，着眼长远”的发展思路，重点针对澳门的长治久安、企业发展、居民生活、澳门形象这四项主题展开问题摸排，统筹推动澳门经济发展、社会治理等各项事业高质量发展，也为未来书写澳门新篇章谋篇布局。

　　（一）稳定澳门大局方面。 上半年，特别行政区政府紧紧围绕通过提高人民生活水平和经济的持续发展全面发展“两手抓”手段，强化稳定的政治环境和市场化、法治化营商环境作为促进澳门发展的目标，重点推动了“发展经济、改善民生、服务企业”各工作组、部门单位统筹跟进协调的产业合作、社会治理的重点工作。

　　（二）企业责任方面：受新冠肺炎疫情影响，疫情初期和后疫情时期澳门企业和市民保障面临复工复产多重挑战。为巩固稳定经济回升的基础，抓好澳门复工复产，特别行政区政府统筹社会民生事业、经济指标发展和社会重大重点工作，强化值班值守，加强值班报备，纠治作风不实、防疫落实不力等问题，取得了决定性成效。

　　（三）居民生活方面：澳门特别行政区政府数次强调，关注民生民意是坚定对中华人民共和国澳门特别行政区“一国两制”事业大厦添砖加瓦的初心所在，也是澳门转型发展、稳定发展的信心所在，亦是全特别行政区政府持之以恒评定政策研究、为民谋福祉，努力推动澳门治理体系和能力现代化的重点。各部门单位、工作组在服务优化流程、推动责任落实、加强项目跟踪等方面，要营造“为民务实、廉洁高效”的良好形象。

　　（四）澳门形象方面：今年以来，特别行政区政府在各工作组、部门单位的共同努力下，统筹推动实施了“实现澳门形象品牌形象”等一系列影响澳门形象的重点政策。特别行政区政府继续深化重点领域改革，“补短板、强弱项”，强抓经济发展、社会稳定、社会治理，给予澳门更好的市场营商环境，提升澳门形象，树立新的发展理念。

　　三、加强政策研究， 分类推进工作

　　为提升政策的普惠性和先进性，特别行政区政府针对澳门稳定发展需要，结合澳门转型发展目标，在前期的专题调查研究工作中，对问题进行了科学研判，共计梳理出需要重点关注发展和完善工作的问题梳理建议，并继续聚焦这四个重点成果开展政策研究、调查调研、资源整合，为上级领导在研究澳门发展工作时提供参考。

　　（一）澳门与内地特色产业合作清单。通过整合内地资源、汇聚各方资源共同推动澳门发展新机遇的到来。各部门单位与工作组要加强推动力量，全力配合内地产业合作项目落地澳门，以澳门经济建设带动区域经济新发展。具体分工如下：

　　1.产业合作协议。以澳门特色产业为出发点，梳理不同领域产业合作协议清单，推动两地产业交流与务实合作，达到双赢发展的新局面。

　　2.澳门与内地特色产业合作政策研究。针对澳门在内地的产业发展，集中精力发展经济的新机遇，研究涉及澳门在不同领域产业发展存在的困难和问题，更好推动澳门成为产业发展新高地，共同创造合作共赢新局面。

　　（二）澳门地道企业认证清单。为强化澳门特色企业更加依法合规经营，特别行政区政府拟出台澳门地道企业认证办法，开展澳门政策研究，并向社会征求意见，促进企业坚持问题导向，规范经营行为，提升企业竞争力，推进产业集聚发展。

　　（三）民生体验优化事项清单。重点聚焦民生民意，汇集整理民生诉求，坚持学习贯彻优化、坚定对中华人民共和国澳门特别行政区“一国两制”事业大厦添砖加瓦。聚焦澳门民生热点与居民关心的事项，推动民生事项的发展、优化与改善。

　　（四）澳门社会治理创新清单。全面推动依法治理，提升澳门转型发展水平，集中精力发展经济，通过构建规范、公平、竞争的市场营商环境，推动澳门特定区域形成可持续发展态势。

　　附件：《澳门与内地特色产业合作清单》

　　澳门特别行政长官会议强调：推动澳门高质量发展，重夺澳门形象，要强化政策研究，坚定发展下去的信心决心恒心，肩负新时代的历史使命，承担“一国两制”实践和澳门经济社会转型的重大责任，准确把握发展方向和任务，加强经济治理，体现科学发展与公平正义的“澳门担当”。

　　澳门特别行政区特别行政长官办公室联系人：张三（XX-XXX）。
澳门特别行政区特别行政长官（XX-XXX）。

　　澳门特别行政区特别行政长官

　　　　　2023年X月X日印发

　　澳门与内地特色产业合作清单表

　　备注：合作领域对象中未填写部分为特重大项目，涉及澳门特别行政区28个问题梳理内容。

澳门最准内部资料期期28-34-05-16-03-20 T：10介绍评测

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