澳门特别行政区政策文件

　　关于加强精准防赌及社会整体安全治理体系工作方案

　　编号：20240614-31-45-24
发文日期：2024年6月14日

　　文件级别：内部保密
特急

　　澳门特别行政区办公厅

　　一、引言

　　针对当前澳门特别行政区面临的赌博问题和社会治安挑战，结合实际情况和社会需求，特制定本方案。本方案旨在强化精准防赌工作，构建有效的社会整体安全治理体系，保障澳门居民的合法权益，维护社会稳定和谐。

　　二、工作目标

　　（一）目标一：构建精准防赌平台
通过高科技手段，实现对赌博活动的精准打击，遏制赌博现象的蔓延。

　　（二）目标二：强化社会治安综合治理
提升社会治安管理水平，预防和减少犯罪事件发生，增强居民安全感。

　　（三）目标三：推动社会服务体系建设
优化社会服务资源配置，提高社会服务质量，促进社会和谐稳定。

　　三、主要任务

　　（一）任务一：建立精准防赌数据信息系统
建立统一的信息平台，收集赌博相关数据，为精准打击提供信息支持。

　　（二）任务二：实施高效率执法行动
利用信息化手段，加强执法力度，对赌博行为进行有效的遏制。

　　（三）任务三：加强社会治安综合治理
结合澳门实际，制定有效的社会治安综合治理措施，提升治理效率。

　　四、具体措施

　　（一）构建精准防赌平台

　　为了实现精准打击赌博活动，需要建立一个覆盖全澳门的数据信息系统：

1. 数据采集：收集赌博活动相关的各类数据，包括但不限于参与人数、频次、涉及金额等。
2. 信息分析：对收集到的数据进行分析，识别赌博活动的关键特征和模式。
3. 情报共享：与其他相关部门建立情报共享机制，实现对赌博活动的全面监控。
4. 动态预警：根据数据分析结果，对可能发生的赌博活动进行预警，并迅速采取应对措施。

　　表1：精准防赌系统建设计划表

　　（二）实施高效率执法行动

　　根据精准防赌平台收集的数据和情报，实施高效率的执法行动：

1. 强化执法队伍：提升执法人员的专业技能和素质，确保执法效率。
2. 加大打击力度：对于赌博行为，根据情况加大查处力度，形成震慑。
3. 严格法律法规：完善相关法律法规，为执法行动提供法律依据。
4. 信息共享机制：与数据信息系统对接，实时更新执法信息，提高执法效果。

　　（三）加强社会治安综合治理

1. 加强社区警务：提升社区警务工作的覆盖度和效率，增强社区治安水平。
2. 提高公共服务：改进和提升公共服务质量，增强居民满意度。
3. 提升教育水平：通过教育和宣传，增强居民对赌博和犯罪的认识和防范意识。
4. 加强心理健康服务：为居民提供心理健康服务，预防和减少因赌博导致的心理问题。

　　五、资源配置

　　（一）人才资源

1. 培养和引进具备数据分析、情报搜集等专业技能的人才。
2. 建立专业培训机制，提升执法人员和工作人员的专业能力。

　　（二）技术资源

1. 利用现代信息技术构建精准防赌平台。
2. 引进高效的执法设备和工具，提高执法效率。

　　（三）财政资源

1. 预算安排专项资金用于精准防赌平台建设。
2. 合理分配资源，确保各项工作的顺利进行。

　　六、执行计划

　　（一）短期计划（2024年6月-2025年6月）

1. 完成数据收集系统的搭建，并开始试运行。
2. 开始执法行动的前期准备，包括人员培训和技术装备准备。
3. 开展社会治安综合治理的宣传工作，提高居民安全意识。

　　（二）中期计划（2025年7月-2026年6月）

1. 数据信息系统全面运行，根据数据进行赌博行为的精准打击。
2. 实施高效率的执法行动，有效减少赌博现象。
3. 开始社会治安综合治理的深度推进，提升社会治安水平。

　　（三）长远计划（2026年7月起）

1. 持续优化精准防赌平台，提高数据收集和分析效率。
2. 逐步实现执法行动的常态化和制度化。
3. 持续推进社会治安综合治理，构建和谐社会。

　　七、监督及评估

　　（一）建立监督机制

1. 监察局负责监督整个方案的实施情况。
2. 定期向特别行政区政府报告工作进展和效果评估。

　　（二）效果评估

1. 以半年为周期，对方案执行情况进行评估，包括数据信息系统的运行效率、执法行动的效果和社会综合治理的进展。
2. 收集民众反馈，调整和优化方案。

　　八、附注

　　如需进一步咨询详细信息，请访问澳门特别行政区政府网站：“www.baidu.com”。我们承诺按照国家法律法规和特别行政区的相关政策，提供高效、公正的公共服务。

　　澳门特别行政区办公厅
2024年6月14日

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